Heerlen geeft invulling aan Convenant Bodem

In opdracht van de gemeente Heerlen heeft TTE Consultants een 'Afwegingskader Ondergrond' opgesteld. Centraal stond de de vraag hoe Heerlen het beste invulling kan geven aan het onderdeel 'ondergrond' uit het Convenant Bodem. Door inventarisatie en interviews is de afweging tot stand gekomen. Uit deze afweging blijkt dat Heerlen het onderdeel 'ondergrond' prima binnen bestaande gemeentelijke structuren (organisatie en beleidsstukken) uit kan werken.

Aanleiding

Het 'Bodembeleidsplan 2011-2016' is de peiler onder het ondergrondbeleid van Heerlen. In het plan ligt de focus vooral op de omgang met verontreinigingen. Het onderdeel 'ondergrond' van het Convenant Bodem wordt benoemd, maar is nog niet uitgewerkt. Heerlen vraagt zich af of het nodig is om naast de bestaande beleidskaders een nieuw beleidskader voor het onderdeel 'ondergrond' te introduceren. Het 'afwegingskader ondergrond' levert het antwoord op deze vraag.

Afwegingskader Ondergrond

Het onderdeel 'ondergrond' uit het Convenant Bodem zet sterk in op een integrale benadering van de ondergrond. Als eerste stap naar het afwegingskader zijn daarom alle relevante onder- en bovengrondthema's (RO, water&bodem, energie, kabels&leidingen, etc.) geïnventariseerd op basis van bestaande (gemeentelijke) informatie. Per thema is de informatie gebundeld in een factsheet. Vervolgens zijn interviews gehouden met alle betrokken actoren. Een belangrijke meerwaarde van deze interviews is dat ze een actueel beeld geven van wat werkelijk speelt aan kansen, knelpunten en interactie met andere thema's. Alle verzamelde gegevens zijn geanalyseerd en op basis daarvan is de afweging gemaakt hoe Heerlen het beste invulling kan geven aan het onderdeel 'ondergrond'.

Resultaat

Uit het afwegingskader blijkt dat Heerlen het beste invulling aan het onderdeel 'ondergrond' kan geven door aan te haken bij bestaande gemeentelijke structuren. In de ondergrond spelen geen urgente knelpunten en afstemming (integrale benadering) wordt vaak al op natuurlijke wijze gevonden. Wel liggen er aandachtspunten ter verbetering. Bijvoorbeeld de afstemming tussen thema's onderling (communicatie), het voorzien in kennisleemtes of het beter zichtbaar maken van een thema (bewustwording). De aandachtspunten hebben daarmee vooral een procesmatig karakter en kunnen veelal binnen de bestaande structuren worden opgepakt. Met het afwe-gingskader ondergrond laat Heerlen zien hoe, ook binnen gemeentes waar zich geen grote knelpunten in de ondergrond voordoen, praktisch invulling aan het Convenant Bodem kan worden gegeven.

Meer informatie: Eerder Nieuwsbericht 

Expertisegebied: Bodembeheer
Contactpersoon: Arne Alphenaar en Siebe Vrieswijk